第一条  为加强城区市容和环境卫生管理，创造“洁净、畅通、安宁、和谐”的城市环境，提升城市整体形象。依据《城市市容和环境卫生管理条例》、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》及其它有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条  凡本市城区内的主次干道、背街小巷两侧的机关、团体、部队、院校、企事业单位和个体工商户、居民户(以下简称责任人)均应遵守本办法。
　　第三条  本办法所称“门前四包”责任制，是指责任人负责管理其责任区内的环境卫生、绿化、市容秩序和公共设施。
　　第四条  “门前四包”责任制的内容：
　　⑴包门前环境卫生：①每日保持责任区环境卫生，无暴露垃圾，随时保护责任区清洁；②无纸屑、果皮、烟头、痰迹、污物、废弃物、积水、随地便溺等现象；③垃圾进行袋装放入垃圾桶（或三轮收集车），无乱堆放、乱倒垃圾现象；④保持责任区临街、临巷的建筑物、围墙、电杆、牌匾、灯饰、橱窗等美观，无破损、脏乱和“牛皮癣”，同一建筑物广告牌匾标准统一；⑤不乱设遮雨、遮阳蓬(伞)，防护网设置规范；⑥无外露炉灶、无油烟及噪声污染，无乱鸣乱放；⑦无空调管直排水现象；⑧临街建筑物立面整洁，无乱牵乱挂，晾晒衣物等现象。
　　⑵包门前绿化：①按绿化部门要求保护树木花草，并有管理措施；②门前花草无丢失及踏坏踏死现象，花坛内无行走、践踏绿化带及物品堆放现象；③绿化树木无攀折损伤，无乱拉绳索、乱挂衣物、乱钉乱搭现象；④无将污水、脏水尤其是带有腐蚀性的污水泼向花草树木现象。
　　⑶包门前秩序：①无车辆乱停乱放现象，无占道修车、补胎、洗车现象；②无乱搭建及无序占道堆放建筑材料现象；③无占道经营、店外经营现象，无乱摆摊点、占道娱乐现象；④无违规散发广告、传单，无从事未经许可的宣传活动。
　　⑷包门前公共设施：①对门前范围内的下水道、路灯、车行道、人行道、护栏、消防设施、环卫设施等公益设施进行保护，无损坏现象；②不将固体废弃物扫入下水道，若有堵塞及时清掏；③无在门前焚烧垃圾事件发生；④对他人的违章行为和破坏公用设施行为进行监督、制止、举报。
　　第五条  “门前四包”责任制工作实行“以人为本、标本兼治、全民参与、重在长效”和坚持属地管理的城市管理工作原则。
　　第六条  “门前四包”责任制的职责划分：
　　（一）市城市管理委员会办公室负责“门前四包”责任制的组织、协调和监督工作。
　　（二）各街道办事处、龙凤镇人民政府（以下简称管理单位）按照属地管理的原则，依照本办法负责本辖区“门前四包”责任制的具体实施、检查、监督和管理工作，各社区居委会负责日常管理工作。
　　（三）市建设局、环保、工商、公安、交通、卫生等城市管理成员单位按照各自职责积极配合管理单位做好“门前四包”责任制的落实。
　　第七条  “门前四包”责任制区域划定：
　　（一）主要大街两侧的责任人有围墙的，以本院墙长为界，外墙根至人行道道牙边为责任区；无围墙的，以相邻交接中心线为界，门前墙根至人行道道牙边为责任区域。
　　（二）街巷内的责任人以相邻交接中心线为界，门前墙跟至道路中心线为责任区域。
　　（三）责任人责任区以外的城市公共设施，由产权所有或管理单位负责日常管理工作。
　　（四）主要大街、街巷两侧建筑物、构筑物或设施、场所的“门前四包”如产权人与使用人之间约定了管理责任的，由约定的责任人负责；没有约定的，由使用人履行“门前四包”义务，产权人与使用人在签订租房合同中必须明确“门前四包”责任人；产权人有义务督促约定的责任人履行责任。
　　（五）公路、铁路、城市轨道交通、桥梁、隧道及其