（2007年10月29日）

同志们：

　　今天，市委、市政府在这里召开全市创建中国旅游优秀城市动员大会，主要目的是进一步统一思想，提高认识，动员全市上下、各行各业迅速行动起来，积极参与到“创优”工作中去，按照各自的工作任务、目标责任，打一场“创优”工作的攻坚战，努力实现成为中国优秀旅游城市的目标。这次会议，我们邀请了州旅游局、州规划局、州人行、州工行、州农行、州建行、州中行、州电信公司等州直单位的领导，首先，我代表市委、市政府对他们长期以来重视支持恩施市的工作表示感谢！刚才的会议上，宣读了《恩施市创建中国优秀旅游城市实施方案》，几个部门作了表态性发言，都讲得很好；州旅游局孙兴无局长对我市“创优”工作作了很好的指导；待会儿，谭文骄书记还要作重要讲话，请大家按照谭书记的讲话要求抓好落实。下面我先就创建工作讲几点意见。

　　一、充分认识创建中国优秀旅游城市的重要意义

　　从1995年开始，由国家旅游局倡导、国务院批准，在全国范围内组织开展以优化城市旅游环境、提升城市旅游功能、促进城市现代化和国际化为目标的创建“中国优秀旅游城市”活动。目前，在全国661座城市中，已有247座城市被命名为“中国优秀旅游城市”，这些城市包括139座地级城市和89座县级城市，全国所有的直辖市、省会城市和副省级城市都已跻身于“中国优秀旅游城市”行列。其中，湖北省有9个，分别是于2000年被命名的武汉市、宜昌市、荆州市、十堰市、钟祥市和2003年被命名的襄樊市、荆门市、鄂州市、赤壁市。此外，全国目前正在申报创建的还有108个城市，湖北省也有9个，其中就有我们恩施市和利川市。可以说，创建中国优秀旅游城市工作已受到了全国绝大多数城市的高度重视和关注，已经成为提升城市发展水平，展示城市形象，加快城市与国际接轨的重要手段，被誉为“城市发展工程”、“城市美化工程”。实践证明，创建中国优秀旅游城市既是旅游产业自身发展的需要，也是完善城市功能、改善城市环境、提升城市品味的需要。切实加大创建力度，拿下中国优秀旅游城市这块金字招牌，对推进我市经济社会又好又快和跨越式发展具有十分重要的意义。

　　第一，创建中国优秀旅游城市是推动旅游产业快速发展的重要举措。以“中国优秀旅游城市”为主体的旅游城市，是带动我国旅游业发展的龙头和核心。目前，相当一部分旅游资源和产品集中在城市，大多数旅游基础设施集中在城市，旅游经济总量也大部分在城市中体现。如，全国92%的四星级和五星级饭店都集中在城市，90%的旅游创汇集中在“中国优秀旅游城市”。市委、市政府提出在2008年把我市创建成为中国优秀旅游城市的目标，就是要通过“创优”工作，进一步加快旅游产业的发展，推动我市由旅游资源大市向旅游经济强市迈进。客观地分析现状，目前我市旅游资源开发的深度、包装的精度和对外知名度都还远远不够，还看不到人山人海旅游的场面；即使有这一天，我们目前的承载能力也还远远不足。我们要通过开展“创优”活动，大力实施政府主导大旅游发展的战略，加快改善旅游基础设施建设，进一步优化旅游发展环境，更好地发挥旅游业在推动我市经济增长、带动相关产业发展、扩大就业门路和扩大对外开放等方面的重要作用；同时，也要通过“创优”，通过“贴牌”，让社会和更多的人认可我们的资源，提高恩施旅游在外的知名度和美誉度，加快恩施旅游品牌的形成，促进旅游产业迅速做大做强。

　　第二，创建中国优秀旅游城市是全面提升我市城市发展水平的重要手段。城市是一个以人为主体，以空间利用和自然环境利用为特点，集聚人口、产业、资金、技术、文化和建筑物的空间系统，是政治经济文化的综合载体。城市的整体发展水平，反映了一个国家或地区的综