在全市党建暨经济工作会议上的讲话

谭 文 骄
(2008年2月15日)

同志们：
　　全市党建暨经济工作会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十七大和中央、省、州经济工作会议精神，总结安排部署工作，表彰先进，进一步明确发展目标，突出工作重点，强化工作措施，推动全市经济社会加快发展。秦斌同志代表市委、市政府作了工作报告，对先进单位和先进个人进行了表彰，签订了《党建工作责任书》、《党风廉政建设责任书》。请各级各部门按照秦斌同志讲话和“两个责任书”的要求，结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

　　一、肯定成绩，正视差距，进一步增强跨越式发展的信心和决心

　　2007年，是新一届市委、市政府的开局之年。全市上下坚持把发展作为中心，稳步推进各项改革，高度关注民生问题，高度重视社会稳定，各项工作成效显著，取得了令人鼓舞的成绩。但面临新形势、新任务、新要求，我们仍不能有丝毫懈怠，必须在肯定成绩中看到推进全市跨越式发展的基础和希望，在正视差距中感受到推进全市跨越式发展的压力和挑战，在抢抓机遇中进一步增强推进全市跨越式发展的信心和决心。

　　㈠要在肯定成绩中看到跨越式发展的基础和希望

　　一是形成了切合实际的发展思路和工作重心。一年来，全市上下围绕“一二三四五”的总体思路和跨越式发展目标，结合实际，发挥优势，彰显特色，逐步形成了突出工业园区建设、旅游产业发展、新农村建设和中等规模城市建设“四大重点”，打造恩施大峡谷、恩施女儿会、恩施玉露茶“三张名片”，实施优化环境“满意”工程、城乡清洁家园工程“两大工程”的“四三二”工作重心。一年来的工作实践证明，全市发展思路和工作重心是是符合全市发展实际的，得到了全市上下的普遍认同和有力的贯彻落实，为推进全市跨越式发展奠定了具体的目标基础。

　　二是呈现出新一轮发展的良好开端。2007年，全面完成了经济社会发展各项目标任务，生产总值、财政总收入、地方一般预算收入、固定资产投资、全社会消费品零售总额、城乡居民收入等主要经济指标实现了持续快速增长，在全州所占的份额越来越大，恩施市在全州发展中的龙头地位越来越明显；一、二、三产业比重达到28.5:29.2:42.3，二产业比重超过一产业比重，规模以上工业总产值第一次超过农业总产值，这说明经济结构正在逐步优化；工业园区建设如火如荼，城市建设与管理日新月异，新农村建设稳步扩面与提档升级并举，旅游产业发展前所未有；“三张名片”正在破题，“两大工程”取得了阶段性成效，各项社会事业协调发展。应该说，这些实实在在的成绩的取得，为推进全市跨越式发展奠定了坚实的物质基础。

　　三是营造出风清气正、团结和谐的发展氛围。市委、市政府出台的思路、决定，市委、市政府部署的重点工作、重要事项等，在全市上下形成了统一的共识和一致的行动。呈现出思想环境民主、工作环境宽松、经济发展环境不断优化的趋势，有一种团结协作的意识，有一种风清气正的态势，有一种求真务实的作风，为推进全市跨越式发展奠定了良好的环境基础。

　　四是培育了克难奋进、真抓实干的发展精神。在推进全市经济社会发展和重点工作中，全市上下克服重重困难，齐心协力，真抓实干，展示出了全市各族干部群众求发展、重实效的发展精神，“建设枫香坡的速度、狠抓城市建设的力度、治理‘牛皮癣’的作风、处理重大问题的群众工作方法”在2007年具有代表性和典型性，为推进全市跨越式发展奠定了较好的精神基础。

　　㈡要在正视差距中感受跨越式发展的压力和挑战

　　一是发展潜力虽在显现，但与发达地区相比差距越来越大。2007年，我市GDP为52.86亿元、地方一般预算收入为2.89亿元，在全州已属前列