中共恩施市委 恩施市人民政府
关于印发《恩施市2008年工作要点》的通 知

各乡、镇、街道办事处党委，各乡(镇)人民政府、街道办事处，市人武部党委，市委各部委，市级国家机关各办局，各人民团体：
　　现将《恩施市2008年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
　　

　 中共恩施市委
恩施市人民政府
2008年1月17日 　

恩施市2008年工作要点

　　2008年工作总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和中央、省、州经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，按照市第七次党代会确定的“一二三四五”工作思路，以发展为第一要务，以经济建设为中心，以扩大开放为先导，进一步突出“四三二”工作重心，即突出工业园区建设、新农村建设、中等规模城市建设和旅游产业发展“四大重点”，全力打造恩施大峡谷、恩施女儿会、恩施玉露茶“三张名片”，大力实施“四服务四满意”优化环境和城乡“清洁家园”“两大工程”，不断提高城乡居民收入和财政保障能力，进一步优化城乡结构、产业结构和发展环境，全面推进经济、政治、文化、社会建设，切实加强党的建设，力求经济发展有新突破、发展环境有新改善、发展活力有新增强、社会建设有新进展、执政能力有新提高。计划目标是：生产总值增长9%，其中一、二、三产业分别增长3.5 %、15 %和9 %；财政总收入增长14 %以上，地方一般预算收入增长10%以上；全社会固定资产投资增长10%以上；全社会消费品零售总额增长10%以上；城镇居民人均可支配收入增长6%以上，农民人均纯收入增长5%以上；人口自然增长率控制在6 ‰以内；城镇登记失业率控制在4.3 %以内；万元生产总值综合能耗下降4%。工作目标是：生产总值增长11%，其中一、二、三产业分别增长4.5%、16%、9.8%；地方一般预算收入增长15%以上；全社会固定资产投资增长15%以上；全社会消费品零售总额增长15%以上；城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长8%以上。

　　一、以重点工作为核心，努力加快经济发展

　　1、以农业产业化为重点，在新农村建设上实现新突破。围绕农业发展农民增收，不断加大优势产业和农业基础建设力度。进一步壮大特色农产品基地规模。继续按照“两叶一芋两草一菜”的发展思路和标准化生产要求，稳定烟叶种植面积10万亩、魔芋10万亩、商品蔬菜22万亩，新增道地中药材4.35万亩、茶叶面积1.5万亩，生猪饲养量达到135万头。强化品牌创建意识。以茶叶、生猪、蔬菜等为重点，进一步加大农业产业化龙头企业培植力度。茶叶产业以“恩施玉露”为重点，生猪产业继续抓好国家生猪调出大县创建工作和重点乡镇畜牧经济带建设，蔬菜产业重点抓好以芦笋和西蓝花为主的高档精细蔬菜的发展。丰富和完善以“五改三建二提高一公开”为载体的“恩施模式”新农村建设。巩固芭蕉新农村示范乡和18个新农村示范村建设成果，优化示范乡村布局，逐步扩大全市新农村建设示范范围，建成新的亮点和先进典型。完成州下达沼气池建设任务，抓好后期管理和技术服务工作，充分发挥沼气池建设的综合效益。坚持不懈地抓好农村“清洁家园”工程。围绕“一年全力突破、二年坚持不懈、三年养成习惯、五年面貌大变”的目标，以乡村集镇和主要公路沿线为重点，认真总结经验，采取有效措施，建立长效机制，力求取得新的突破。扎实抓好扶贫开发整村推进工作。完成2006年启动实施的22个重点贫困村整村推进工作，确保省政府检查验收合格；全面完成2007年启动的22个重点贫困村整村推进工作；启动实施2008年22个重点贫困村整村推进工作，并完成两年任务的70%以上。实施好年度农业综合开发、农村安全饮水、病险水库除险加固、小流域治理、水土保持治理等项目。完成