关于市政协七届一次二次会议以来
提案办理情况的通报
——2008年1月19日在政协恩施市七届委员会第三次会议上

市人民政府常务副市长　蔡 平

各位委员：

　　现在，我代表市人民政府通报市政协七届一次二次会议以来提案办理工作情况。

　　一、办理的基本情况

　　市政协七届一次二次会议以来，市政府共承接市政协交办的政协提案78件。从提案的内容分，属于工交城建环保类的30件，占38.5%；属于农村农业类的17件，占21.8%；属于科教文卫体类14件，占17.9%；属于财政税收及劳动保障类9件，占11.5%；其他如行政管理、旅游、法律等8件，占10.3%。这些提案主要有三个特点：一是继续关注城市建设管理以及环境保护的建议比较集中。如要求进一步完善城市功能，营造安宁、畅通、和谐人居环境的呼声比较迫切。二是要求进一步提高农业产业化水平的建议比较突出。如对农业产业化要加大科技投入，茶叶产业发展要抓好农残控制、挖掘茶叶文化，等等。三是注重民生，要求进一步解决好群众交通、教育、医疗、社会保障等问题的建议占很大的比例。这些提案真实反映了我市经济社会发展中还存在的一些突出问题，充分体现了各位政协委员参政议政的热情和水平。收到提案后，市人民政府高度重视，积极负责地予以认真办理。目前，所有提案全部在规定时间内办理完毕，办结率为100%。从政协委员反馈的情况看，绝大部分为满意或基本满意，满意率85%，基本满意率15%。从办理结果看，大致可分为以下几种情况：

　　(一)所提提案已经解决或部分解决的有35件，占办理总数的44.9%。例如：

　　——张国安等委员高度关注我市城市建设与管理工作，提出了《关于修缮航空路道路的建议》、《关于合理设置航空路红绿灯时间的建议》等提案。这些建议对我市进一步加大城市建设力度，提高城市管理水平，营造良好的城市人居环境具有极大的促进作用。为加快中等规模城市建设步伐，2007年我市实施了“15658”城市建设工程，包括航空路“黑色化”和“城区道路红绿灯及监控设施建设”在内一批市政工程已全面竣工，极大地完善了我市的城市功能，提升了城市形象，城市建设与管理基本实现了州委、州政府确定的“五年有较大变化”的目标，得到了人民群众的赞许和肯定。

　　——丁同山委员从保护州城饮用水源的角度出发，提出了《关于恩施市居民饮用水源保护与治理的建议》。这一提案反映了州城20多万人的共同78愿望，也是市政府必须高度重视，认真解决的大事。为切实加强对清江大龙潭库区饮用水源保护，市政府聘请湖北省环境科学院编制了《恩施市清江大龙潭库区水污染防治规划》，出台了《恩施市集中式饮用水源环境保护管理办法》，就饮用水源保护区的划分及水质标准、饮用水源的保护、各职能部门的管理职责、奖惩等方面都作了具体规定；并在318国道近大龙潭弯道处和各保护区都设立了警示牌，在大龙潭设立了城市供水监测站，随时进行监测；同时，加大对库区环境卫生整治力度，加大对危害饮用水源污染源的治理力度，积极做好退耕还林、水土流失治理、沼气池建设等各项工作，确保城区20多万人饮上卫生、干净的水。目前，上游利川市的污水处理厂正在建设中，屯堡集镇污水处理工程项目也已申报国家发改委，待这两个项目完成和实施后，州城饮用水源保护问题将得到更好更彻底的解决。

　　——针对我市农业产业化水平低、科技含量不高、品牌效应不明显等问题，李车书、张文旗、罗华、袁久胜等委员提出了农业产业化建设务必加大科技投入、加强乡镇农产品质量检测以及大力培植芭蕉茶叶文化、抓好茶叶农残控制等许多好的建议。这些建议对我们切实转变农业发展方式，提高农业产业化水平，促进农民增加收入，都具有较高的指导价值。2007年，我们将